Vevelstad-rådmannen med svar til kommunestyret om millionprosjekt

Det var da kommunestyret møttes sist 20. september at behandlingen av sykehjemssaken i Vevelstad ble sendt tilbake til administrasjonen. Flere medlemmer av kommunestyret mente at formannskapet ikke hadde behandlet saken godt nok.

Prosessen så langt

Prosessen frem til dette møtet har i korte trekk vært som følger.

Av Hildegunn Nielsen

Det er satt av 40 millioner kroner i økonomiplanen til prosjektet som omhandler renovering og tilbygg på sykehjemmet.
Kommunestyret fikk 20. september fremlagt et forslag fra rådmannen om å sette kostnadsrammen for prosjektet til 38 millioner kroner ut fra erfaringstall og estimater, samt antall omsorgsboliger til seks stykker.
Prosjektleder Signar Kristoffersen presenterte de første skissene i forbindelse med samlingen av helse- og omsorgstjenestene i kommunen for formannskapet i januar 2017.
I mai vedtok kommunestyret å bygge sju sykehjemsplasser og inntil åtte omsorgsboliger.
Det ble også vedtatt å kunngjøre et forprosjekt på Doffin med sikte på å engasjere et selskap med arkitekt- og prosjekteringskompetanse.
Etter at Plan- og byggekomiteen/formannskapet behandlet mottatte pristilbud i juni-juli 2017, ble prosjekteringsarbeidet tildelt og deretter kontraktsforhandlinger påbegynt med Espen Aursand Arkitektkontor AS i Namsos.
Under forhandlingene ble kommunen bedt om å avklare blant annet antallet sykehjemsplasser og øvre kostnadsramme for hele prosjektet, i tillegg til kostnader for eventuell flytting av høyspentlinje. Dette for å kunne prosjektere og komme med et realistisk kostnadsoverslag.
I drøftingsmøtet den 6. september ble formannskapet orientert om fremdrifta i prosjekteringen og omfanget av prosjektet ble diskutert.
Tilskudd fra Husbanken forutsetter godkjente plantegninger av Husbanken.
Ifølge prosjektleder Kristoffersen kan prosjektet være ferdig rundt årsskiftet 2018/19 om man holder tidsplanen.
Prosjekteringen har fire plannivå: Skisse, forprosjekt, detaljprosjekt og gjennomføring. Hvert av de nivåene er selvstendige prosjekt.
Skisseprosjektet er anslått å koste 400.000 kroner.

Kommunestyret stilte fem spørsmål til administrasjonen, ved rådmannen, som svarer punktvis før onsdagens kommunestyremøte i Vevelstad.

Merkostnad på 1,25 millioner

Kommunestyret spør: Det fremlegges en detaljert oversikt for hvordan investeringen innvirker økonomisk på driftsbudsjettene framover til kommunen, samt beregning av inntektene ved utleie på omsorgsboligene.

Rådmannen svarer: Vedlagt ligger estimerte kostnader og inntekter fordelt i perioden 2018 til 2021.

Et nytt prosjekt, slik som nå skissert vil 1 20201 (sic!) ha en merkostnad på kr 1.249.885,- i forhold til dagens drift.

Vedlagt ligger også forslag på finansiering hvor et prosjekt på 39.000.000,- kan finansieres gjennom låneopptak på kr 17.850.000,-, støtte fra husbanken på kr 13.350.000 samt momskompensasjon kr 7.800.000.

Renter og avdrag vil få en konsekvens for driftsbudsjettet som i 2021 settes til kr 1.113.408,-

Flere plasser er dyrere

Kommunestyret spør: Antall sykehjemsplasser i konseptet økes fra sju til ti plasser inkludert ø-seng. Antall omsorgsboliger som skal bygges må konkretiseres.

Rådmannen svarer: Økning i antall sykehjemsplasser vil bli kommunisert videre til aktuell planlegger. Kommunestyret skisserte den 20. september at det skulle bygges 8 omsorgsboliger. Økning i antall plasser vil også ha innvirkning på driftsbudsjettet i forhold til økt bemanning, slik skissert i vedlagt skriv fra Helse og omsorgsleder (estimert bemanningsplan).

Har brukt 490.000 kroner

Kommunestyret spør: Det legges fram de foreløpige påløpte kostnader på investeringsbudsjettet på 40 millioner kroner til prosjektet.

Rådmannen svarer: Det er ikke tatt opp lån til prosjektet. Prosjektet er belastet en kostnad på kr 15.000,- i forbindelse med utarbeidelse av tegninger til ideskisse. Tidligere prosess er finansiert med bruk av skjønnsmidler kr 250.000,- fra Fylkesmannen i Nordland og kr 225.000,- fra disposisjonsfond.

2,25 flere årsverk

Kommunestyret spør: Det lages ny bemanningsplan tilpasset nytt renovert sykehjem og omsorgsboliger, som viser besparelser/kostnader etter bygging og renovering.

Rådmannen svarer: Vedlagt ligger estimert bemanningsplan for 2020. Denne har blitt hørt av tillitsvalgte, men har ikke blitt drøftet. Pleie og omsorgssjefen skriver: etter denne nye strukturen der det er tatt høyde for 10 sykehjemsplasser, mener vi at det til sammen vil utløse en personell økning på 2,25 årsverk. Dette i forhold til dagens drift.

Vedståelsesfrist forlenges

Kommunestyret spør: Administrasjonen bes om å undersøke muligheten for utsettelse av vedståelsestiden som går ut 26.9.2017 (6 dager igjen).»

Rådmannen svarer: Etter samtaler med tilbyder er vedståelsesfristen nå forlenget til 23. oktober 17.

(Vedståelsesfrist betyr at tilbyder er bundet av sitt tilbud til en gitt dato, men etter denne datoen ikke lenger er forpliktet, red.anm.)