Trond Horn er ikke i tvil, små enheter er best. For å forklare hvorfor, bruker han blant annet barnehagesaken i Velfjord som eksempel.
- Hvis Velfjord hadde vært en egen kommune, så hadde det ikke vært et problem, sier Horn, som også har tro på frivillighet som virkemiddel for å få råd til velferd.
- Det er ikke alt som trenger å koste penger, sier han.